Chiều ngày 20/01/2025, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo chống khai thác IUU của thành phố) tổ chức Hội nghị đánh giá kết quả triển khai công tác chống khai thác IUU năm 2024, đề ra giải pháp triển khai thực hiện năm 2025.

Tham dự Hội nghị có đồng chí Vũ Bá Công, Phó Bí thư thường trực Đảng ủy, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chù trì. Cùng dự có đại diện Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, đại diện Công an thành phố, đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Thủy Nguyên, các quận/huyện, lãnh đạo các phòng kinh tế, phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, đại diện các phòng, đơn vị liên quan trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Đồng chí Vũ Bá Công, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT, Tổ trưởng tổ giúp việc của Ban chỉ đạo chống khai thác IUU phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị

Hội nghị đã ghi nhận kết quả công tác chống khai thác IUU trên địa bàn thành phố đã đạt được những kết quả tích cực, chỉ ra những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân và đề xuấ phương hướng triển khai tiếp theo trong năm 2025:

1. Kết quả đạt được

Hoàn thành, xử lý dứt điểm tàu cá thuộc diện “03 không” trên địa bàn thành phố, 100% tàu cá đã được cấp đăng ký, giấy phép khai thác thủy sản và cập nhật trên hệ thống phần mềm Vnfishbase theo quy định.

Các địa phương đã kiện toàn và thành lập các Tổ chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định, phân công trách nhiệm cho các ngành, UBND các xã, phường quản lý giám sát các tàu cá không tham gia hoạt động khai thác thủy sản; xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chống khai thác hải sản bất hợp pháp trên địa bàn. Thông báo, niêm yết công khai danh sách các tàu cá của địa phương không tham gia hoạt động khai thác thủy sản, tàu cá có nguy cơ cao vi phạm IUU. Thiết lập các trạm kiểm soát tạm thời tại các bến cá tư nhân, truyền thống, các cảng, khu neo đậu  chưa công bố mở theo quy định.

Nhận thức của người dân về chống khai thác hải sản bất hợp pháp ngày càng nâng cao; số lượng tàu cá vi phạm khai thác IUU giảm rõ rệt; ngư dân bước đầu đã hình thành thói quen thực hiện việc ghi chép hồ sơ, nhật ký, báo cáo khai thác, bật giám sát hành trình khi đi hoạt động trên biển, thực hiện trình báo với cơ quan chức năng khi đưa tàu xuất, rời cảng theo quy định.

2. Tồn tại, hạn chế, nguyên nhân

Công tác kiểm soát sản lượng khai thác thủy sản qua cảng, thu nhật ký khai thác, báo cáo khai thác, báo cáo thu mua chưa đáp ứng theo quy định do tàu cá thực hiện việc chuyển tải sản lượng khai thác thủy sản ngay trên các vùng biển, tàu không về cảng cá của thành phố để cập cảng bốc dỡ hàng hóa thủy sản. Việc ghi chép nhật ký khai thác của các thuyền trưởng còn thiếu và chưa chính xác (ghi nhầm ngày khai thác, số lượng mẻ lưới, sản lượng khai thác, sản lượng thu mua ...). 

Trách nhiệm của các đơn vị trong việc thực thi công tác chống khai thác IUU ngày càng tăng tuy nhiên còn tồn tại một số hạn chế để thực hiện các nhiệm vụ như: chuyên môn yếu, lực lượng mỏng, xử phạt chưa nghiêm; các xã, phường trọng điểm nghề cá chưa có cán bộ chuyên trách lĩnh vực thủy sản; các Tổ công tác chống khai thác IUU được thành lập tại các địa phương do tính chất kiêm nhiệm nên hoạt động chưa hiệu quả cao trong công tác kiểm đếm sản lượng khai thác thủy sản tại các bến, khu neo đậu tránh trú bão chưa đủ điều kiện công bố hoạt động, công tác xác minh, xử lý hành vi vi phạm liên quan đến mất kết nối thiết bị VMS.

Vẫn còn tình trạng mất kết nối do chất lượng thiết bị chưa đảm bảo, chưa thuận tiện trong theo dõi; phải sửa chữa, bảo hành, nhà cung cấp chưa kịp thời bảo hành; một số ngư dân ý thức chấp hành quy định về duy trì kết nối thiết bị giám sát hành trình 24/24 giờ khi hoạt động trên biển chưa cao.

Đồng chí Đỗ Đức Thịnh - Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao năm 2024, phương hướng 2025

Đại diện các cơ quan, đơn vị tham luận ý kiến tại Hội nghị

Hội nghị đã đề ra các nhiệm vụ giải pháp trọng tâm nhằm triển khai tốt công tác chống khai thác IUU năm 2025 trên địa bàn thành phố

3. Nhiệm vụ, giải pháp trong tâm năm 2025

1. Tiếp tục thông tin, tuyên truyền, tập huấn các quy định pháp luật về chống khai thác IUU để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cộng đồng cư dân ven biển; tuyên truyền Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP ngày 12/6/2024 của Hội đồng thẩm phán Tòa án Nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định của Bộ Luật hình sự về truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi liên quan đến khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép thủy sản tới ngư dân; đưa tin kịp thời các trường hợp vi phạm khai thác IUU bị xử lý theo quy định để răn đe, giáo dục.

2. Chủ động, bám sát các cơ quan trung ương, nắm bắt thời gian Đoàn thanh tra EC sang thanh tra, kiểm tra lần thứ 5 để xây dựng kế hoạch chi tiết đón, làm việc với Đoàn.

3. Tuyên truyền, hướng dẫn các chủ phương tiện, thuyền trưởng, ngư dân và các đơn vị liên quan sử dụng phần mềm quản lý tàu cá ra vào cảng để theo dõi, kiểm soát hoạt động của tàu cá tại cảng cá, hệ thống truy xuất nguồn gốc điện tử để theo dõi, kiểm soát tính minh bạch, hợp pháp đối với nguồn gốc sản phẩm thủy sản khai thác trong nước. Các lực lượng chức năng phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương tuyên truyền, vận động, kịp thời nắm bắt tình hình hoạt động của tàu cá tại địa phương, nhất là các địa bàn trọng điểm; nắm bắt số lượng, danh sách tàu cá hoạt động dài ngày không về địa phương; phát hiện từ sớm, từ xa, ngăn chặn ngay từ trong bờ các tàu cá, ngư dân có ý định đi khai thác bất hợp pháp.

4. Điều tra, đấu tranh, xử lý triệt để các trường hợp cố tình vi phạm khai thác IUU (vận chuyển, gửi thiết bị giám sát hành trình, sử dụng tàu cá mang biển số giả ...), các đối tượng lợi dụng hoạt động nghề cá để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật khác (như buôn lậu dầu trên biển, .... ). Rà soát hồ sơ, ra quyết định xử phạt dứt điểm các trường hợp vi phạm còn thời hạn, thời hiệu. Thanh tra, kiểm tra công tác chấp hành quy định pháp luật tại các cơ sở thu mua, chế biến, xuất khẩu thủy sản liên quan hoạt động khai thác IUU.

5. Theo dõi, kiểm soát chặt chẽ hoạt động của tàu cá khi xuất, nhập bến, ra, vào cảng (cả tàu cá của tỉnh ngoài), khu neo đậu, bến truyền thống chưa được cong bố mở theo quy định; thu nhật ký, báo cáo khai thác, kiểm đếm sản lượng. 

6. Ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào quản lý, giám sát tàu cá, sản lượng khai thác. Thường xuyên rà soát, làm sạch dữ liệu phục vụ định danh tàu cá và cập nhật khi có biến động, phát sinh về hồ sơ thông tin dữ liệu tàu cá.

7. Tiếp tục giám sát 24/24 hoạt động tàu cá qua hệ thống giám sát tàu cá; theo dõi, xử lý đúng quy định đối với việc duy trì hoạt động của thiết bị VMS, tàu cá hoạt động sai vùng.

8. Tiếp tục tăng cương phối hợp, trao đổi thông tin giữa cá lực lượng, đơn vị; duy trì cao điểm thực thi pháp luật trong tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá xuất, nhập bến, tàu cá ra vào cảng cá chỉ định, các cảng cá không phải cảng cá chỉ định, tại các cửa sông, cửa biển, các đảo, các bến cá tư nhân, truyền thống; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm; đặc biệt hành vi ngắt kết nối VMS, vượt ranh giới cho phép trên biển.

Tin, bài: Chi cục Thủy sản